Icana.ir
fa

بررسی نقش پارلمان‌ها در فرآیند بودجه‌ریزی توسط مرکز پژوهش‌های مجلس

مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی با انتشار کتابی نقش پارلمان در فرآیند بودجه‌ریزی را بررسی کرد.11/30/2008 3:17:00 PM11/30/2008 3:17:00 PMIcana00 Icana
PrintPageچاپPrintPageچاپ با عکس ToFriendارسال به دوستان Whatsapp google_plus Line twitter Telegram
با انتشار کتابی صورت گرفت:

بررسی نقش پارلمان‌ها در فرآیند بودجه‌ریزی توسط مرکز پژوهش‌های مجلس

سرویس اقتصادی
مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی با انتشار کتابی نقش پارلمان در فرآیند بودجه‌ریزی را بررسی کرد.
یکشنبه 10 آذر 1387 ساعت 15:17

به گزارش خانه ملت به نقل از مرکز پژوهش‌های مجلس، دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در این کتاب خاطرنشان ساخته است که از نظر تاریخی بودجه و بودجه‌ریزی - در همه جا - پیوندهای دیرینی با مباحث مربوط به پارلمان دارد و در ایران نیز متعاقب پیروزی نهضت مشروطیت و تشکیل مجلس شورای ملی و به دنبال آن تدوین قانون اساسی در1285 هجری شمسی، تصویب بودجه به عنوان یکی از حقوق اساسی مجلس به رسمیت شناخته شد و به رغم تحولات گسترده در نظام سیاسی کشور از آن زمان تاکنون، همواره این حق برای مجلس محفوظ ماند.

دکتر محمد قاسمی مدیر دفتر مطالعات و برنامه‌ و بودجه مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در مقدمه این کتاب خاطرنشان ساخته است که انگیزه اولیه تشکیل پارلمان تاسیس مجمع یا شورایی برای جلوگیری از تعدی‌های مالیاتی حکام و تنظیم مناسبات مالی حکومت‌ها با مردم بود، اما تحولات اجتماعی و تغییر کارکردهای حکومت سبب شد، تا اعضای مجمع یا شورای مزبور که در ابتدا مرکب از کارگزاران منتخب پادشاه بودند، ماهیتی مردمی به خود گیرند و به تدریج اعضای این شورا که بعدها اعضای پارلمان خوانده شدند ، علاوه بر منابع عمومی به سمت هزینه‌های عمومی نیز توجه کنند. از دیگر سو، به تبع تغییر و تحول در ماموریت‌ها و وظایف دولت و محدوده بخش عمومی، مفهوم و کارکرد بودجه از «سند دخل و خرج دولت» به مهم‌ترین «ابزار سیاست‌گذاری» متحول شد و این عوامل بستری برای تحولات گسترده نقش پارلمان در بودجه، در طول زمان بوده‌اند.

در این مقدمه همچنین، آمده است: در دو دهه گذشته نقش پارلمان در بودجه موضوع بحث‌های فراوانی در زمینه مدیریت سیاسی کشورهای مختلف و مجامع بین‌المللی بوده و در کشور ما نیز به خصوص در چند سال اخیر مباحثی راجع به نقش مجلس شورای اسلامی در فرآیند بودجه‌ریزی کشور و نیز فراهم کردن شرایط برای تاثیرگذاری شایسته‌ی قوه مقننه در بودجه مطرح شده است.

به گفته وی مطالعات انجام شده نمایانگر آن است که دست‌اندرکاران بودجه به طور اعم و قانون‌گذاران به طور اخص از وضعیت کنونی بودجه‌ریزی و از جمله نقش مجلس شورای اسلامی در مرحله تصویب و نظارت بر اجرای بودجه ابراز نارضایتی می‌کنند و به رغم این نارضایتی و تکالیف قانونی دولت به اصلاح «نظام بودجه‌ریزی کشور» هنوز رویکرد سیاست‌گذاران به مسئله و ویژگی‌ها و ابعاد موضوع ناشناخته مانده است که این کتاب در پی پاسخ به مسئله و بازشناسی مبانی نظری و سیر تحول نقش قانون‌گذار در بودجه در چند کتاب منتخب و ایران است.

گفتنی است، کتاب بودجه و پارلمان که توسط مرکز پژوهش‌های مجلس منتشر شده شامل هفت فصل است که فصل اول آن تحت عنوان مبانی نظری و سیر تاریخی - بودجه و پارلمان - توسط احمد تابش، فصل دوم با عنوان تجربه‌های برخی کشورها توسط فیصل عامری و فصل سوم با عنوان قوه مقننه و اصلاحات به قلم قاسم صالح خو نوشته شده است.

فصل چهارم این کتاب که به تشریح سیر تحول بودجه‌ریزی در ایران اختصاص دارد، توسط بهزاد لامعی، فصل پنجم با عنوان مبانی و رویه‌های تهیه و تصویب بودجه در ایران توسط مهرداد محمدپور دهکردی، فصل ششم تحت عنوان مقاطع اطلاعاتی یا نمادهای تصمیم‌گیری در بودجه توسط عباس محسنی و بالاخره فصل هفتم آن با عنوان بسترهای حضور قانون‌گذار و بودجه توسط علی اکبر شبیری نژاد نوشته شده است.

ارسال نظر
 
نام کامل :
ایمیل :
متن :
تعداد کاراکتر 0 از 4000

استفاده از این مطالب فقط با ذکر منبع "خانه ملت" مجاز است

Powerd By : Tasvirnet
PC