به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، الیاس نادران در نشست علنی امروز (دوشنبه، 24 اسفندماه) مجلس شورای اسلامی با استناد به ماده 79 تذکراتی را بیان کرد و گفت: اگرچه آقای محجوب می گوید که کمیسیون تلفیق باید جلسات خود را جهت رسیدگی به لایحه بودجه قطع نمی کرد و ادامه می‌داد تا مجلس جواب بی‌نظمی را با نظم داده باشد اما باید بگویم جلسات متعددی با دولت جهت رسیدگی به لایحه بودجه 95 برگزار شد و تا امروز 16 جلسه رسمی و تعداد کثیری جلسات غیر رسمی برگزار شده تا بودجه سال 95 به موقع تقدیم شود و این در حالی است که در 3 هفته تعطیلی مجلس نیز با دولت مذاکره و جلسه داشتیم.

نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی تذکر دیگری را در رابطه با «لایحه دائمی کردن احکام برنامه‌ها» در دو بخش بیان کرد و افزود: نخست آنکه نمی‌شود در ذیل یک طرح و لایحه دائمی و همیشگی چندین موضوع را مورد بررسی قرار داد؛ هر چند در برنامه های پنج ساله توسعه و بودجه این کار به دلیل آنکه کوتاه مدت هستند انجام می‌شود اما اکنون که یک قانون دائمی مورد بحث است؛ لذا مطابق قانون اساسی و آئین نامه داخلی مجلس باید هر موضوعی ذیل قانون دائمی خودش رفته و بررسی شود.

وی با تاکید بر اینکه موضوعات متعدد و مختلفی همچون نیروهای مسلح،‌ دانشگاه ها، کمیته امداد و غیره در این لایحه آمده است و نیاز به تشکیل کمیسیون اصلی دارند و باید ذیل قانون خودشان بررسی شوند، افزود: حداقل باید اشاره می شد که کدام ماده از کدام قانون اصلاح، ایجاد یا تغییر داده شود؛ بنابراین نوشتن قانون با این شیوه اشتباه است.

نادران بخش دوم تذکر خود را در رابطه با لایحه دائمی کردن احکام برنامه‌ها بدین شرح توضیح داد و گفت: در ماده 153 ، 154 و 155 آیین نامه داخلی مجلس که به نحوه گردش کار در کمیسیون‌ها و صحن علنی مربوط می‌شود، آمده است که کمیسیون موظف است پیشنهادات نمایندگان را در خود کمیسیون مورد بررسی قرار دهد. مثلا در ماده 154 آمده است که چنانچه 24 ساعت قبل از رسیدگی در کمیسیون پیشنهادات داده شده باشد،‌ کمیسیون مکلف است این پیشنهادات را بررسی کند و اداره قوانین نیز به نمایندگان اعلام کند که زمان رسیدگی به پیشنهاد آنها رسیده است.

وی ادامه داد: اکنون پیشنهادات کمیسیون اصلی به تاریخ 9 اسفند برای طرح در صحن چاپ شده و بعد از آن نیز مطابق اعلام خود کمیسیون، پیشنهادات متعددی توسط نمایندگان داده شده است اما به این پیشنهادات با وجود مطرح شدن در زمان مقرر، رسیدگی نشده و از نمایندگان برای دفاع از آنها دعوت نکرده‌اند.

این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی همچنین توضیح داد: در رویه جدید آیین‌نامه داخلی مجلس می‌گویند ابتدا پیشنهاد کمیسیون اصلی، سپس اصلاحی و پیشنهاد کمیسیون‌های فرعی و در نهایت پیشنهادات نمایندگان مطرح شود، اما با این شیوه حق نمایندگان برای پیشنهاد در صحن علنی عملاً ضایع می‌شود. بنده استدعا دارم اگر ممکن است به شیوه قبل بازگردیم.

محمدرضا باهنر در پاسخ به تذکر این نماینده گفت: درخصوص فعالیت کمیسیون بودجه شهادت می‌دهم که این کمیسیون در تمام مدت حداکثر تلاش خود را برای رسیدگی به وضعیت بودجه طبق جدول زمان‌بندی انجام داد، در حالی که دولت توقع داشت که بعضا‌ً این زمان‌بندی که در آیین‌نامه داخلی مجلس آمده است، رعایت نشود. اما در این آیین‌نامه یکسری حقوق برای نمایندگان کمیسیون و صحن علنی در نظر گرفته شده است. به همین منظور به هیچ عنوان اجازه نداریم از این حقوق و قوانین تخطی کرده و آنها را کم و زیاد کنیم. در واقع راه دیگری برای اینکه بودجه سریع‌تر مورد بررسی قرار گیرد، وجود نداشت و باید طبق آیین‌نامه رفتار می‌کردیم.

وی درباره تذکر نادران در رابطه با عنوان لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور توضیح داد: هر ساله خصوصا در رابطه با قوانین بودجه سالانه، لوایحی که هر سال تکرار می‌شود،‌ وجود دارد. این اتفاق در برنامه ششم نیز رخ داده است که یکسری مواد عیناً طبق برنامه قبلی تکرار می‌شود. همان زمان نیز تصویب شد که یکسری لوایح باید دائمی شوند اما به دلیل لزوم شناسایی نواقص آن، رأی به موقت بودن آنها داده شد، بنابراین ماده 135 کاملا رعایت شده است.

نایب‌رئیس مجلس درخصوص آیین‌نامه جدید نیز عنوان کرد: نمایندگان با همان ترتیبی که در آیین‌نامه آمده است، وقت اظهارنظر دارند، ممکن است برخی از آنها بگویند بهتر است طبق روال گذشته شود، چرا که اگر ابتدا نظر کمیسیون مطرح شود، حق نمایندگان ضایع خواهد شد، در حالی که قبلا برعکس این موضوع بود، ولی باز هم نمایندگان معترض بودند و دقیقاً به همین دلیل تغییر یافت./

پایان پیام