به گزارش خبرنگار خانه ملت، چهارمین جلسه کمیته اجتماعی و فرهنگی کمیسیون برنامه و بودجه با حضور عبدالحسین روح الامینی رییس کمیته اجتماعی و فرهنگی و عضو کمیسیون برنامه و بودجه، غلامرضا تاجگردون رئیس کمیسیون برنامه و بودجه، مجید دوستعلی عضو کمیسیون برنامه و بودجه، بهروز محبی نجم آبادی عضو کمیسیون برنامه و بودجه، سید عباس صالحی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی، شاهید مظفری رئیس مرکز طرح برنامه و بودجه صدا و سیما، آیت الله علی اکبر رشاد رئیس شورای حوزه‌های علمیه تهران، احمد خلیلی معاون راهبردی سازمان هنری و جمعی از مدیران مرکز پژوهش‌ها و دیوان محاسبات در مجلس شورای اسلامی برگزار و تاکید شد؛ بکارگیری تمام وقت طلاب دینی در بحث آموزش مدارس به صورت تمام وقت با حقوق بسیار کم سبب افت تحصیلی و طولانی شدن زمان آموزش طلاب خواهد شد، به رغم وجود اساتید مجرب حوزه همترازی استاد تمام دانشگاه مباحثی همچون بیمه و حقوق آنها دچار چالش‌ها و کمبودهای اساسی است. همچنین در این نشست وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی نیز ضمن تاکید بر گستردگی و اهمیت وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد، حاکمیت را به عنوان سیاست گذار عرصه فرهنگ و حامی اساسی هنرمندان دانست و تقویت زیرساخت های حمایتی و درمانی را از مهم ترین مباحث این جلسه بیان کرد.
عبدالحسین روح الامینی در چهارمین جلسه کمیته اجتماعی و فرهنگی کمیسیون برنامه و بودجه با بیان اینکه برنامه و بودجه دستگاه‌های اجرایی همچون وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، حوزه هنری، حوزه علمیه، رسانه ملی با حضور کارشناسان مجلس دیوان محاسبات و مرکز پژوهش‌های مجلس مورد رسیدگی قرار گرفت، گفت: در این نشست برنامه‌های دستگاه‌های فوق حوزه فرهنگ در برنامه هفتم توسعه، اعتبارات اختصاص یافته به بخش وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، رسانه ملی و حوزه علمیه به صورت ویژه بررسی شد.
توجه به زیر ساخت‌های سلامت موجب تقویب آنها شده است
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم، دلیل تاب آوری ایران در دوران کرونا را توجه خاص به زیر ساخت‌های حوزه سلامت قبل از اپیدمی کووید ۱۹ دانست و یادآورشد: به واسطه چنین سرمایه گذاری کشور توانست عملکرد قابل قبولی در حوزه سلامت داشته باشد و به اعتقاد بنده باید چند سالی فرهنگ نیز مورد حمایت مادی قرار بگیرد تا زیر ساخت‌های آن تقویت شود و در این شرایط خاص تاب آوری خود را بالا ببرد، در طرح تحول فرهنگ و رسانه باید ایده مرکزی آن را به همراه اهدافش با جدیت دنبال کرد تا اثرگذاری حوزه فرهنگ و تقویت پیوندهای فرهنگی را شاهد باشیم.
اعتبارات بودجه‌ای حوزه و فرهنگ و هنر اندک است
عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه سایر دستگاه‌های اجرایی از محل بودجه هزاران میلیارد اعتبارات دریافت می‌کنند، یادآور شد: اگر قرار باشد اعتبارات سایر دستگاه‌ها را با اعتبار نهادهای فرهنگی مقایسه کنیم جز ترویج ناامیدی نتایجی نخواهد داشت، وظیفه همگی ما این است که این عدم توازن را برطرف کنیم، محوریت حکمرانی نظام جمهوری اسلامی ایران توجه خاص به مقوله‌های فرهنگی و اجتماعی است. پس از تکمیل دوره اول نشست‌ها در جلسات آینده کمیته تخصصی‌تر به موضوعات خاص هر دستگاه برای تحقق برنامه‌های مصوب و راهکارهای اجرایی آن خواهیم پرداخت.
تولید سالانه ۲۰ فیلم فاخر از وظایف رسانه ملی است
روح الامینی با تاکید به وظیفه رسانه ملی مبنی بر تولید سالانه ۲۰ فیلم فاخر در برنامه هفتم توسعه، خاطرنشان کرد: در برنامه هفتم توسعه سنجه هایی برای مباحث فرهنگی مشخص شده که باید این شاخص‌ها در ۵ سال آینده محقق شود؛ به عنوان نمونه، موسسات فرهنگی فاخر با رشد سالانه ۲۵ درصد، افزایش هنرجویان هنرستان با تاکید بر تقویت پویانمایی و رشد متوسط ۷ تا ۲۵ درصد، افزایش موسسات قرآنی و عترت با نرخ ۲۵درصد، افزایش حفظ حافظان قرآنی از جز ۱ تا ۳۰ حدود ۱۰ میلیون نفر، افزایش معلمان قرآنی توانمند حدود ۵۰ هزار نفر، تعداد مربیان رسمی آموزش و پرورش حدود ۳۰۰ هزار نفر، افزایش مساجد قرآنی محور حدود ۱۰هزار مسجد، تعداد مدارس رسمی حفظ قرآن ۱۲۰۰ مورد، افزایش آثار فاخر رسانه‌ها حدود ۱۵ هزار، ترویج فرهنگ صرفه جویی و پرهیز از اسراف تا کاهش رقم ۵ درصدی و افزایش بازی‌های رایانه‌ای تا پایان برنامه و… تنها بخشی از موضوعات فرهنگی است که باید طی اجرای برنامه هفتم توسعه محقق شود.
حوزه هنری در حوزه چاپ کتاب و توزیع عملکرد مثبتی داشته است
در ادامه جلسه احمد خلیلی معاون راهبردی حوزه هنری با اشاره به اقدامات انجام شده در حوزه هنری در راستای تحقق برنامه هفتم توسعه، افزود: حوزه هنری در بخش ادبیات کتاب طی بازه زمانی ۱۴۰۱ تا ۱۴۰۳ موفق به انتشار ۴۵۷ عنوان کتاب چاپ اول شده است و پیش بینی می‌شود این تعداد در سال ۱۴۰۴ به ۱۲۰ جلد افزایش یابد، در سه سال ۱۴۰۱ تا ۱۴۰۳ حدود ۱۱۶۲ کتاب چاپ مجدد داشتیم که امید می‌رود ۲۵۰ جلد کتاب در سال ۱۴۰۴ تجدید چاپ شود، که این اتفاق در موضوع نشر کتاب بسیار مهم است. در تحقق اهداف برنامه هفتم توسعه در حوزه کتاب رشد صد در صدی داریم، که بارها رهبر معظم انقلاب به آن تاکید داشتند.
معاون راهبردی حوزه هنری گفت: امید می‌رود چاپ کتب در چاپ اول رشد چشم گیری داشته باشد، قطعا چنین رقمی با تبلیغات افزایش خواهد یافت، تمرکز اصلی حوزه هنری در چاپ کتب کاغذی است که در حال حاضر به سمت ترویج کتب صوتی نیز پیش رفته است.
حوزه هنری آسیب‌های اجتماعی را به تصویر کشید
خلیلی با اشاره به تولیدات حوزه هنری در خصوص فیلم و سریال، اظهار داشت: حوزه هنری در بخش تولیدات تصویری خود طی سه سال اخیر حدود ۱۰۰ عنوان مستند موضوعی اولویت‌دار را در مباحثی همچون آسیب‌های اجتماعی، جمعیت و خانواده، چالش‌های دوران نوجوانی و ... را در قالب تولیداتی به تصویر کشیده است.
خلیلی با تاکید بر اینکه حوزه هنری در سه سال گذشته ۱۷ فیلم سینمایی تولید کرده است، یادآور شد: این نهاد فرهنگی حدود ۱۷۰ سریال بلند و ۳۵۰ فیلم کوتاه داستانی ساخته است.
محمدی کارشناس دیوان محاسبات در این نشست با ارائه گزارشی در خصوص بودجه سال گذشته سازمان تبلیغات و حوزه هنری، اظهار داشت: حوزه هنری در زیر مجموعه سازمان تبلیغات اسلامی در سال ۱۴۰۳ حدود ۸۰۰ میلیارد تومان اعتبارات هزینه ایی شده است، از این رقم تقریبا ۷۳۰ میلیارد تومان آن اختصاص داده شده، در سال ۱۴۰۴ حدود ۶۰ درصد افزایش اعتبارات بودجه‌ای داشته‌اند و در سال ۱۴۰۳ به میزان ۹۰ درصد اعتبارات تخصیص داده شده که ۹۴ درصد از این ۹۰ درصد هزینه شده و در حوزه جاری بوده است.
افزایش تعداد مربیان دارای سواد فضای مجازی از برنامه‌های صدا و سیما است
محسنیان نماینده مرکز پژوهش‌های مجلس در این نشست گزارشی از بودجه رسانه ملی ارائه کرد و با بیان اینکه در جدول شماره ۱۶ قانون برنامه هفتم توسعه اعتبارات کمی صدا و سیما جدا شده است، اظهار داشت: در ماده ۷۷ جدول ۱۶_۱ اهداف کمی سنجه های سازمان صدا و سیما جدا است، باید سازمان صدا و سیما مشخص کند چه اقداماتی برای پیاده سازی آنها در طول برنامه خواهد داشت، یکی از مولفه‌های اصلی افزایش مربی دارای سواد فضای مجازی است که در برنامه هفتم توسعه مورد توجه قرار گرفته است، نکته قابل تامل اینجاست که این مربیان باید از بین معلمان آموزش و پرورش در نظر گرفته شوند ولی در بودجه مجلس محلی برای آن در نظر گرفته نشده است، طبق برنامه هفتم توسعه در پایان باید ۱۰۰ هزار مربی فضای مجازی داشته باشیم.
عباس صالحی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی در دولت چهاردهم در این نشست با اشاره به عملکرد وزارت ارشاد در جهت تحقق برنامه هفتم توسعه، گفت: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی دارای ۶ حوزه موضوعی است که حوزه اول شامل فرهنگ، مباحثی همچون کتاب، ناشران، فرهنگ عمومی را مورد رسیدگی قرار می‌دهد و حوزه دوم یعنی هنر مباحثی همچون سینما، هنر، موسیقی، پویانمایی را مورد توجه قرار می‌دهد، قسمت‌هایی از مراکز وزارتخانه فرهنگ و ارشاد اسلامی در زیر مجموعه حوزه هنر قرار گرفته است. بخش سوم رسانه و فعالیت رسانه‌هایی است که در زیر مجموعه این وزارتخانه قرار گرفته است.
وزیر ارشاد افزود: وزارت فرهنگ و ارشاد به لحاظ حاکمیتی مسئولیت حمایت از رسانه‌ها در بخش های مختلفی همچون روزنامه‌ها، مجلات، خبرگزاری‌ها و … را بر عهده دارد و بخش چهارم حوزه دین و فرهنگ را شامل می‌شود.
صالحی با بیان اینکه حوزه دین و بررسی ابعاد تحقق آن زیر نظر وزارت ارشاد است، ادامه داد: معاونت عترت و قرآن، معاونت مساجد، بقاع متبرکه، سازمان حج و زیارت شاخه‌هایی از حوزه دین در وزارت ارشاد هستند، حوزه دیپلماسی فرهنگی در بخش پنجم قرار می‌گیرد که هم سازمان فرهنگ و ارتباطات و همچنین بخش‌های معاونت بین الملل ما زیر نظر دیپلماسی فرهنگی کار می‌کنند که در کنار دیپلماسی سیاسی دیپلماسی فرهنگی جایگاه مهمی دارد. بخش ششم حوزه ادیان است که شامل همه اقلیت‌های دینی در ایران است که شاخه‌های فعالیت آنها در سطح ارتباط با حاکمیت زیر نظر وزارت فرهنگ و ارشاد است.
بیشتر اعتبارات وزارت فرهنگ صرف پرداخت حقوق و دستمزد می‌شود
عضو کابینه دولت چهاردهم با تاکید بر افزایش میزان اعتبارات وزارت فرهنگ و ارشاد، ادامه داد: در سال ۱۴۰۳ حدود ۸۳ درصد اعتبارات پرداختی وزارتخانه به حقوق، هزینه‌های پشتیبانی و صندوق هنر به میزان ۲۰ درصد اختصاص داده شد، عدم پرداختی اعتبارات به صندوق حمایت از فرهنگیان موجب گسست جامعه هنری می‌شود و در مجموع سال گذشته برای نمایشگاه، جشنواره‌ها و حمایت از موسسات و … به میزان ۷ درصد از بودجه درنظر گرفته شده، اختصاص یافت.
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی با بیان اینکه ۷۳ درصد از کارکنان زیر مجموعه این وزارتخانه حدود ۱۰ الی ۱۶ میلیون تومان حقوق دریافت می‌کنند، یادآور شد: در چند سال اخیر به دلیل نبود انگیزه مالی برای ادامه فعالیت از امور فرهنگی و هنری بسیاری از کارکنان از زیر مجموعه وزارتخانه خارج شده‌اند، اگر منابع مالی سازمان بدون انگیزه باشد، انتظار نمی‌رود مجموعه عملکرد مناسبی داشته باشد.
تکمیل پروژه‌های نیمه تمام فرهنگی نیازمند اعتبارات بودجه‌ای است
عضو کابینه دولت چهاردهم با انتقاد از پروژه‌های نیمه تمام وزارتخانه فرهنگ و ارشاد اسلامی، تصریح کرد: در حال حاضر ۳۵۲ پروژه نیمه تمام در کشور وجود دارد، گفتنی است در سال ۱۴۰۳ حدود ۱۷۰ همت برای پروژه های ملی و ۱۲۰ همت برای پروژه‌های استانی اختصاص داده شده است، اما اعتبار دریافتی ۳ همت و ۴۰۰ میلیارد تومان بوده است که ۵۹ درصد اعتبار حدود ۲ همت تخصیص داده شده که سال‌های زیادی برای اتمام پروژه‌های نیمه تمام طول خواهد کشید که مقرر گردید طی جلساتی با در نظر گرفتن برنامه‌های اختصاصی، وزارتخانه به تفکیک اولویت برای تکمیل پروژه‌های شامل با مشارکت و تامین اعتبار مورد توجه قرار بگیرد.
تولید هر فیلم فاخر حدوداً ۱۰۰ الی ۱۵۰ میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد
صالحی با اشاره به تکلیف وزارتخانه فرهنگ و ارشاد اسلامی مبنی بر تولید سالانه ۲۰ فیلم سینمایی، یادآور شد: تولید هر فیلم فاخر حدوداً ۱۰۰ الی ۱۵۰ میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد به بیانی این ۲۰ فیلم فاخر نیازمند ۱۵۰۰ تا ۲هزار میلیارد تومان است، دولت و مجلس وزارتخانه فرهنگ و ارشاد را با این اعتبارات بودجه‌ای، مکلف به تولید ۲۰ فیلم فاخر در سال کرده است.
وی با تاکید بر اینکه با این اعتبارات اختصاص داده برای رسیدن به اهداف تعیینی سخت ممکن است، ادامه داد: در ۳۸ شهرستان کشور هیچ اداره فرهنگ و ارشادی وجود ندارد، تقریبا ۶۵ اداره این وزارتخانه تنها یک نیرو برای خدمات رسانی دارد، از ۸۶۸ مرکز فرهنگی و هنری کشور تنها ۱۵ مرکز آن دارای ساختار اداری است به بیانی تنها یک ساختمان اداری ساخته شده بدون بودجه و ساختار اداری به نام نهاد فرهنگی زیر مجموعه وزارتخانه مشغول به فعالیت است اما هیچگونه حمایتی دریافت نمی‌کند.
سهم ناچیز صندوق هنر از بودجه کشور
عضو کابینه دولت چهاردهم با اشاره به چالش‌های صندوق هنرمندان، اظهار داشت: سال گذشته بودجه اختصاص داده شده به صندوق هنر از بودجه یک درصد و بودجه اصلی در کل به میزان ۷۴۰ میلیارد تومان در نظر گرفته شد، امسال حدوداً یک همت برای صندوق هنرمندان در نظر گرفته شده است، که با توجه به افزایش میزان بیمه‌ها و خدمات پزشکی حدود یک سوم کسری بودجه داریم، در سال ۱۴۰۳ بودجه اصلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ۳.۳ همت بوده که در سال ۱۴۰۴ نزدیک به ۴۸ درصد رشد داشته که قریب به ۵ همت است.
صالحی در ادامه با اشاره با رشد ۴۸ درصدی اعتبارات وزارت فرهنگ و ارشاد به چالش‌های عمیق موجود در حوزه فرهنگ تاکید و اظهار داشت: اگر حوزه فرهنگ چند سالی به طور ویژه مثلا به جای افزایش ۴۸ درصد رشد ۱۵۰ درصدی اعتبارات داشته باشد می‌تواند موثر عمل کند، در حالی که این ارقام افزایشی مورد نیاز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ۲ یا ۳ همت است، شاید برای خیلی از سازمان‌های دیگر مبلغی نباشد اما این افزایش می‌تواند برای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای مدت دو یا چند سال افق جدیدی در حوزه فرهنگ رقم بزند.
صالحی ادامه داد: کمبود مجتمع‌های هنری برای هنرمندان در بسیاری از استان‌ها مشهود است، در اکثر از شهرستان‌های کوچک این فضاها وجود ندارد، به فرض مثال در برخی شهرهای تعداد فضاهای که در اختیار هنرمندان قرار دارد تنها ۳ مورد بوده که نیازمند نگاه حاکمیتی است.
در توزیع اعتبارات فرهنگ و هنر نگاه حاکمیتی حاکم است
عضو کابینه دولت چهاردهم در ادامه با اشاره به بودجه فرهنگی کشورهای غربی در حوزه فرهنگ و هنر، تصریح کرد: متاسفانه نگاه متوازنی بین عرضه و تقاضای اعتبارات حوزه فرهنگ نیست و نگاه حاکمیتی بر آنها حاکم است؛ مثل فرانسه، هنگ کنگ که در دو دهه پیش یکی از مراکز مهم سینمایی جهان بود در حال حاضر بسیاری از سینماگران آنها در چین فعالیت می‌کنند ولی سالانه حداقل ۲۰ فیلم با حمایت دولت ساخته می شود.
فرهنگ باید کانون اصلی و مهم وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و نظام جمهوری اسلامی باشد
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی با تاکید بر اینکه فرهنگ و هنر نیازمند تحول هستند، یادآور شد: اگر قرار است آینده حکمرانی داشته باشیم، باید فرهنگ کانون اصلی و مهم وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و نظام جمهوری اسلامی باشد فرهنگ نیز مانند طرح تحول سلامت پیش از دوره کرونا، نیازمند طرح تحول فرهنگ است.
صالحی اعتبارات قطره چکانی را هدر رفت منابع محدود فرهنگ و هنر دانست و اظهار داشت: با توجه به تحولات فناورانه و کمبود اعتبارات، ِآینده پر دغدغه‌ای در حوزه فرهنگ داریم.
وی در ادامه با اشاره به اینکه جوهره نظام حکمرانی ما فرهنگ است، نیاز داریم حوزه فرهنگ را ویژه در نظر بگیریم، ادامه داد: اگر جوهره فرهنگ تضعیف شود نظام حکمرانی مقتدری نخواهیم داشت.
آیت االله علی اکبر رشاد رئیس شورای حوزه‌های علمیه تهران در این نشست با تاکید بر اینکه حوزه علمیه امام رضا(ع) در تهران یکی از حوزه‌های جامع است، افزود: با تلاش حجت الاسلام اعرافی مدیر حوزه‌های علمیه اعتبارات بودجه‌ای اختصاص داده شده به حوزه‌ها در دو سال اخیر مطلوب بوده است، اما هنوز با چالش‌هایی روبرو هستیم.
مؤسس و رئیس حوزه علمیه امام رضا(ع) در تهران با تاکید بر اینکه ستاد حوزه‌های علمیه در استان قم قرار دارد، اظهار داشت: حوزه‌های علمیه کشور در عمده قوانین زیر نظر حوزه علمیه استان قم هستند، حوزه علمیه اصفهان و خراسان از حوزه علمیه استان قم به دستور شورای عالی انقلاب فرهنگی جدا شده‌اند.
آیت الله رشاد با بیان اینکه غیر از حوزه علمیه استان‌های خراسان و اصفهان که مستقل هستند همه حوزه‌های علمی کشور زیر مجموعه حوزه علمیه قم قرار دارند، اظهار داشت: حوزه‌های علمیه استان‌ها آنگونه که باید توانایی تصمیم گیری در خصوص اعتبارات بودجه‌ای ندارند.
رئیس شورای حوزه‌های علمیه تهران با انتقاد از حقوق اندک اساتید حوزه علمیه، یادآور شد: در بخش برادران و خواهران حدود ۱۲ الی ۱۳ هزار طلبه و ۱۳۰۰ استاد داریم؛ برخی از آنها مجتهد هستند و در تراز با سطوح علمی دانشگاهی قرار دارند.
بخشی از هزینه اعتباری حوزه‌های علمیه از موقوفات تامین می‌شود
آیت الله رشاد با تاکید بر اینکه بخشی از هزینه اعتباری حوزه‌های علمیه از موقوفات تامین می‌شود، اظهار داشت: برخی از طلاب با حضور در مدارس حدود یک الی یک و نیم میلیون ماهیانه دریافت می‌کنند که این رقم بسیار ناچیز است، بودجه اعتباری اختصاص داده شده به حوزه‌ها به اندازه کافی نیست.
بسیاری از مساجد امام جماعت ندارند
وی در ادامه به مشکلات مساجد اشاره کرد و گفت: حدود ۸۵ هزار مسجد در کشور داریم که حدود ۳۰ درصد آنها امام جماعت دارد، چرا که پذیرش حوزه علمیه برای تربیت امام جماعت کم شده است. رئیس شورای حوزه‌های علمیه تهران با تاکید بر اینکه پژوهشگاه حوزه علمیه در سال گذشته در سه جایگاه تالیف کتب، مقالات و مجلات ، سازمان نشر و نهاد پژوهش، رتبه نخست را از آن خود کرده است، یادآور شد: پژوهشگاه نهادی حوزوی و در عین حال غیر دولتی و دانشگاهی محسوب می‌شود بر همین اساس باید در جبهه دانشگاه و حوزه جایگاه خود را حفظ نماید خوشبختانه در طی ۳۰ سال گذشته این جایگاه را حفظ کرده است که ما در این حوزه دارای رتبه نخست هستیم.
شاهید مظفری رئیس مرکز طرح و برنامه بودجه صدا و سیما در نشست کمیته اجتماعی و فرهنگی کمیسیون برنامه و بودجه با تاکید بر اینکه رسانه ملی موظف بود ۳ دوره کارگاه برای مدیران طرح و برنامه ریزی برگزار کند، گفت: برگزاری سه دوره کارگاه مدیریت فرهنگ پیشرفته با هدف رسیدن به چارچوب برنامه ریزی عملیاتی برای حوزه فرهنگ از مهمترین و ضروری ترین برنامه برای حوزه فرهنگ کشور است که متاسفانه در حوزه فرهنگ، اهداف همگرا و هم جهت نیستند.
در کمیسیون فرهنگی ۵ مسئله اصلی در دستگاه‌های اصلی فرهنگی مشخص شده است
وی با بیان اینکه در کمیسیون فرهنگی ۵ مسئله اصلی در دستگاه‌های اصلی فرهنگی مشخص شده است، اظهار داشت: بیش از ۱۲ جلسه مشترک مباحث فرهنگی با دستگاه‌های مرتبط برگزار شد، امیدوارم با اقدامات صورت گرفته یک سند بالادستی منسجم و واقعی از اهداف کمی و قابل ارزیابی به دست آوریم؛ برنامه هفتم توسعه با واقعیت فاصله طولانی دارد، بسیاری از مواردی که در برنامه پیشرفت آورده شده شرایط اجرایی شدن آن هنوز مشخص نیست؛ طبق دستور رئیس جمهور مقرر شد مواردی که در برنامه هفتم توسعه شدنی نیستند وارد سیستم و الزامات اجرای شدن آن نیز ذکر شود.
مظفری رئیس طرح و برنامه و بودجه صدا و سیما با تاکید بر اینکه سند تحول اعتباری برای رسانه ملی برای اجرای تحول پیش بینی نشده است، ادامه داد: آنچه برای سند تحول آموزش و پرورش و سند تحول سپاه پاسداران رخ داد دارای رقم، برنامه و اعتبار مشخص بود این مسئله از اشکالات زیرساختی بودجه برای سازمان صدا و سیما است، چند سرفصل اصلی در بودجه بندی رسانه ملی مشخص شده و در ردیف اصلی جدول شماره (۷) اختصاص کمک به دولت و حقوق و دستمزد مشخص شده است.
حدود ۶۰ هزار نفر در سازمان صدا و سیما مشغول به فعالیت هستند
وی با بیان اینکه حدود ۶۰ هزار نفر در سازمان صدا و سیما مشغول به فعالیت هستند، گفت: از ۵۳ هزار و ۸۳۰ نفری که در صدا و سیما مشغول فعالیت هستند حدود ۱۶ هزار نفر به صورت رسمی، پیمانی و قراردادی، ۶ هزار نفر شرکتی و حدود ۲۱ هزار نفر نیروی بازنشسته هستند، که هزینه حقوق و دستمزد آنها به عهده رسانه ملی است حتی مستمری بازنشستگان این دستگاه همگی بر عهده این مجموعه است.
این مقام مسئول با بیان اینکه در رسانه ملی برای حقوق و دستمزد کارکنان صدا و سیما در سال گذشته ۱۵.۹۴۱ همت اعتبار پرداخت شده است، تصریح کرد: عملکرد واقعی سازمان براساس اسناد واقعی در این ردیف ۱۷.۱۳۶ همت بوده است یعنی رقمی بیش از دریافت اعتبارات است؛ حقوق کارکنان نیمه وقت رسانه ملی رقمی بالغ بر ۲ میلیون و ۳۰۰ هزار تومان است با توجه به شرایط موجود بودجه سال ۱۴۰۴ را واقعی درخواست کرده با مبنای حقوق سایر کارکنان دولتی یعنی همان ۱۷ میلیون تومان؛ با چنین شرایطی میزان حقوق درخواستی ۴۲.۳۱۵ همت اعتبارات از سازمان برنامه و بودجه بوده است اما آنچه با کارشناسان سازمان برنامه و بودجه به نتیجه رسیدیم ۲۹.۶۳۷ همت و آنچه از مجلس مصوب شد ۱۹.۷۱۰ همت بوده است.
رشد ۴۰ و۵۰ درصدی بودجه حلال مشکلات رسانه ملی نیست
مظفری با قدردانی از حمایت مجلس در فصل بودجه بندی، اظهار داشت: با رشد ۴۰ و ۵۰ درصدی بودجه رسانه ملی باز شاهد حل مشکلات صدا و سیما نیستیم. ردیف تملک دارایی در سال ۱۴۰۳ مصوب سازمان،۱.۶۱۲ همت بوده است آنچه تاکنون در راستای تملک دارایی هزینه شده است حدودا ۱.۲۵۱ است، قطعا این رقم افزایش خواهد یافت چرا که بیشتر از نرخ مصوب است؛ درخواستی که برای سال ۱۴۰۴ ثبت شد حدود ۶.۵۰ همت در حوزه تملک دارایی است و این موضوع در خصوص زیرساخت فرسوده صدا و سیما است سازمان صدا و سیما در حال حاضر در حوزه تملک و دارایی دچار بحران است چند ماه گذشته شاهد آتش سوزی استودیوی شماره یک این سازمان بودیم فرسودگی زیر ساخت ها علت این آتش سوزی عنوان شد و شاهد استهلاک های بالای زیر ساخت های ساختمان شیشه‌ای این سازمان نیز هستیم؛ علت اصلی این خلأها نشأت گرفته از عدم تامین اعتبارات اختصاص یافته در دوره‌های مشخص است.
وی ادامه داد: طبق اسناد حدود ۶،۳۵۰ همت اعتبارات به سازمان برنامه و بودجه اضافه شده است اما امور سازمان برنامه و بودجه با سختگیری که در خصوص حفظ تملک دارایی سازمان صدا و سیما در نظر گرفت با اقدامات کارشناسی این رقم به ۴.۴۵۰همت رسید، اما آنچه از مجلس بیرون آمد ۱.۹۵۰ همت است، همچنین در ردیف سوم تولید ضروری سازمان صدا و سیما در قالب فیلم‌های الف ویژه و تولیداتی که باید روی آنتن ویژه می‌رفت در حال حاضر تنها رسانه ملی دو فیلم الف ویژه موسی کلیم الله و سلمان فارسی است
رئیس مرکز طرح و برنامه و بودجه صدا و سیما با تاکید بر اینکه هزینه کرد رسانه ملی بیش از اعتبارات مشخص شده است، اظهار داشت: در سال گذشته حدود ۱۸ سریال تولید شد در حالی سال ۱۴۰۲ حدود ۱۲ و در سال ۱۴۰۱ این تعداد ۷ مورد بوده است، با تمام این مضیقه ها تلاش رسانه ملی به رشد صعودی بوده است.
وی در ادامه با اشاره به انعقاد تفاهم نامه فی مابین رسانه ملی و شرکت گاز، اظهار داشت: انعقاد تفاهم نامه ۱.۵ همت به سازمان برنامه بودجه ارسال شد مسئولان شرکت گاز این مسئله را تایید کردند اما متاسفانه سازمان برنامه و بودجه تاکنون بودجه ای اختصاص نداده است، اگر اعتبارات لازم تخصیص داده می‌شد قطعا تعهدات برنامه ششم نیز به درستی عملیاتی شده بود.
پخش تبلیغات تنها راه حل مشکلات رسانه ملی نیست
مظفری با بیان اینکه رسانه قرار نیست فقط با تبلیغات کسب درآمد داشته باشد، اظهار داشت: زمانی که رسانه ملی با کسری بودجه روبرو است، سازمان صدا و سیما بابت تبلیغات انجام شده چک وصول نشده دارد که تحقق آنها تنها درصدی از چالش‌های آن را برطرف خواهد کرد.
رییس مرکز طرح و برنامه و بودجه سازمان سازمان صدا و سیما پیشنهاداتی را برای تحول در رسانه ملی ارائه داد و گفت: باید اتفاق خوشایندی برای بودجه امسال رخ می داد و حتی معادل یک درصد بودجه‌های عمرانی برای امید افزایی به واسطه صدا و سیما اختصاص داده شود که رقم آن معادل ۵.۹ همت است و معادل ۶ همت محسوب می‌شود، رئیس جمهور این مهم را دستور و مصوب کرد اما آنچه در مجلس و دولت تصویب شد حدود ۳ همت است.
وی با تاکید بر اینکه می‌توان از ۷ درصد بودجه توازن برای تولیدات استانی رسانه ملی اختصاص داد، تصریح کرد: از ۷ درصد بودجه متوازن اگر حدود ۳ درصد آن برای تولیدات این رسانه در نظر گرفته می‌شد قطعا شاهد حل بخشی از چالش‌های این سازمان خواهیم بود.
در پایان جلسه روح‌الامینی، رئیس کمیته اجتماعی و فرهنگی، از حضور ریاست کمیسیون برنامه و بودجه، وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی، رئیس طرح و برنامه و بودجه صدا و سیما، رئیس شورای حوزه‌های علمیه تهران و معاون راهبردی سازمان هنری و مدیران همکار در مرکز پژوهش‌ها و دیوان محاسبات به خاطر گزارش‌های ارائه شده و وقت مستوفی که برای این موضوعات و گزارشات گذاشته شده، تشکر نمود و کلیاتی از دوره اول رسیدگی به برنامه‌های کلان دستگاه‌ها و نهادهای اجرایی در حوزه فرهنگ، در چهار جلسه به تفکیک اعلام شد. مقرر گردید که گزارش‌های ارائه شده و پیشنهادات هر دستگاه در خصوص چگونگی تحقق اهداف مندرج در برنامه، از منظر اعتبارات و راهکارهای جایگزین، توسط کارشناسان مجدداً بررسی و به صورت دقیق تحلیل خواهد شد. همچنین گزارش اولیه از موضوعات مطروحه برای ارائه به کمیسیون اصلی و صحن علنی مجلس آماده و به مراجع مربوطه در یک قالب مجلد جهت رسیدگی و برنامه‌ریزی‌های آتی تدوین خواهد گردید.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم، توجه ویژه و خاص به حوزه فرهنگ و اجتماع را از دغدغه‌های اساسی مقام معظم رهبری دانست و خاطرنشان کرد: مغفول ماندن فرهنگ به عنوان رکن اساسی حاکمیت، از جنبه‌های نرم‌افزاری بسیار مهم است. فعالان در عرصه‌های دین، فرهنگ، هنر و تصویرسازی از حکمرانی جمهوری اسلامی ایران به عنوان الگوی نمونه تمدن اسلامی-ایرانی، جهادگران جنگ نرم هستند. ما باید نسبت به بی‌مهری‌ها و عدم توجه دقیق به روحانیت معزز، طلاب دینی، هنرمندان و فرهیختگان عرصه علم و ادب و هنر توجه لازم را داشته باشیم. همچنین چندوجهی بودن عرصه فرهنگی و اجتماعی حائز اهمیت است و ضرورت نقش‌آفرینی فعال نهادهای متولی و پیگیر مانند مجلس، در تحقق اهداف برنامه را ایجاب می‌کند./
پایان پیام
